第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，三月在北京人民大会堂隆重召开。全国政协委员、江苏省中国画学会会长高云在两会发声。他在《关于重视并规范文艺领军人才选配工作的提案》中建议制订可量化、可比对、可操作的选配条件，减少凭感觉和感情评估的自由裁量空间，让整个选配过程在“理性”与“阳光”的前提下进行。 

       高云委员在提案中提到，文艺领军人才，往往是“时代风气的先觉者、先行者、先倡者。” 因而又都是文艺的创新者、创作的示范者和发展的引领者。历史上的文艺领军人物，多为自然形成。今天则是在自然生成的基础上，由组织选配而出。于是，能不能选配好文艺领军人才就显得格外的重要。

       一、选配好文艺领军人才，是构筑文艺高峰的需要。习总书记指出：在文艺创作方面，存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象。当前，构筑文艺高峰，已然成为了党和政府的殷切期望，历史发展的时代命题，当代艺术家的社会使命。 

  所谓的文艺高峰，是由文艺精品与文艺人才构成，杰出的艺术大家是其最为显著的标志。而文艺领军人才，是最接近文艺高峰、最有力的“高峰”冲刺者。今天仰视的文艺高峰，正是昨天的领军人物；今天的领军人才，选配得好，就一定会铸就成明天的文艺高峰。

       二、选配好文艺领军人才，也是引领文艺发展，出精品、出人才的需要。历史的看，人才以作品而立，时代因人才而荣，人才总是伴随着作品，扎堆的涌现，在扎堆的人才中，总有领军人物在发挥着示范引领作用。所以，选配好文艺领军人才，也就握住了出精品、出人才的“金钥匙”。 

       三、选配好文艺领军人才，还是营造一方“积极健康、宽松和谐”的文艺生态的需要。 好的文艺领军人才，不仅是德艺双馨的艺术家，还是甘于为他人服务、具有协调能力的组织者。选配好文艺领军人才，就会让一方的文艺生态风清气正、生气勃勃，有利于文艺创作、有利于人才涌现。 

  当今各专业协会的主席、副主席，各专业机构、艺术团体的院团长等就是文艺的领军人物，他们对文艺的发展发挥了积极的至关重要的引领示范作用。

       但是，从各地选配艺术领军人物的情况看，也还存在着一些问题，如凭感觉、感情选人，凭“群众”反映、“社会”影响用人等。这些问题对于文艺发展来说，因涉及很强的专业性，所以是个问题。一个团、一个院、一个专业机构，选对一个人，就可以活一方、兴一方。相反，用了一位外行的好人、或内行的庸人，不仅构筑文艺高峰无望，还会乱一方、败一方，甚至带坏一方风气。使一些人不再用心于专业，而是用心于专业以外的功夫。

       可见，文艺领军人才怎么选、选什么样的人至关重要，很有必要优化并规范文艺领军人才的选配工作，为此全国政协委员、江苏省文化厅副厅长高云建议： 

 （一）要规范选配程序

       规范选配程序，首要把握好两个关键词：理性与阳光。“理性”，就是要将艺术家的成就、业绩作为硬条件，理性冷静的进行研判；“阳光”，就是按选配条件把艺术家的硬件摆到桌面上进行比对。凭硬件选人配人并向社会公布选配理由。

       尤其不能模棱两可的凭感觉选配，也不能像推举先进那样凭“群众意见”选配，更不能搞桌底交易的凭感情选配。领军艺术人才的选配，不能完全等同于干部任用，要更加的重专业、重业绩、重品德、重经历。为此建议在理性与阳光的基础上，研究建立规范的、可操作的、符合文艺人才特性的选配程序。

  （二）要规范选配条件

       制订选配条件，应基于可量化、可比对、可操作，尽可能将软标准硬起来，尽可能减少凭感觉和感情评估的自由裁量空间。选配大致可以从六个方面进行比较：

  1、 看硬性的专业成就。包括国家层面的获奖情况、收藏情况和出版情况等；

  2、 看在全国业界的影响力。包括被国家级学术机构聘任、兼职、表彰等情况；

  3、 看行政组织能力。领军人物不等同于一般画家，他要善于把握文艺发展的正确方向，营造有利于文艺创作的良好氛围，团结尽可能多的艺术家共同推动文艺发展。此项能力主要看其工作经历，看其具体担当的职务及工作业绩；

  4、 看奉献精神和大局意识。领军人物要志存高远，乐于助人，热心公益，不能只是盘算自己的小九九。这一项主要看其参与社会公益活动、支持业内活动、帮助他人的情况；

  5、 看其创作能否符合主流价值取向和大众审美需要。文艺领军人才应当是自觉高扬社会主义核心价值观的旗帜，“把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点”的艺术家，而不能是那种以炫耀技巧为目的、以国外当代艺术为马首、追求谁都看不懂、甚至以丑为美的东西的艺术家。

  6、 看其创作能否弘扬中华优秀传统艺术、延续发展地域特色艺术。文艺领军人才应当是具有历史担当、以“传承和弘扬中华优秀传统文化，传承和弘扬中华美学精神”为己任的艺术家，是地域特色文化自觉的维护者和传承人。